墨西哥参议院晚间投票决定解散七个独立的政府监督机构,这引发了争议,该国的政治反对派指责执政的莫雷纳党违反了民主原则。
周五,右倾革命制度党(PRI)的领导人在社交媒体上表达了他的愤怒。
革命制度党(PRI)主席亚历杭德罗•莫雷诺•卡德纳斯(Alejandro Moreno Cardenas)写道:“消灭这些自治组织是对墨西哥人权利甚至民主本身的直接攻击。”
他称赞这七个监督机构是“透明度和问责制的支柱,保证墨西哥人民获得有关政府行动的明确信息”。
在他发表上述言论之前,墨西哥参议院周四举行了投票,将七个监督机构合并为现有的执行机构,由墨西哥总统克劳迪娅·谢恩鲍姆(Claudia Sheinbaum)领导。
Sheinbaum和她的Morena党成员将改革描述为减少政府官僚主义和减少开支的机会。
然而,批评人士担心,解散监督机构将使政府更容易受到腐败的影响,并削弱公众对墨西哥民主的信心。
“我们将坚决捍卫我国的透明度和权利。墨西哥不应该倒退!”莫雷诺·卡德纳斯说,他指责莫雷纳党有“独裁”倾向。
墨西哥信息获取与透明研究所(INAI)是受到攻击的机构之一,该机构在推动政府公布2014年阿约齐纳帕案的信息方面发挥了关键作用,该案件导致43名大学生被绑架。
墨西哥军方与绑架事件有牵连,政府的调查受到伪证和逼供指控的影响。
其他被指定解散的组织包括联邦电信协会(IFT)、能源监管委员会(CRE)、国家碳氢化合物委员会(CNH)和国家教育持续改进委员会(MEJOREDU)。
上周,在一场激烈的辩论后,墨西哥国会下院众议院通过了解散这些政府机构的法案。共有347名代表投了赞成票,128人反对。
周四,参议院同样以86票对42票通过了该法案。
该提案现在由各州批准:墨西哥有31个州和一个联邦实体作为首都墨西哥城。至少17个国家的政府必须支持这项措施才能成功。
但由于大多数州立法机构由莫雷纳党控制,这项措施可能会通过。萨卡特卡斯州政府和墨西哥城政府已经批准了这项改革。
取消七个监察机构一直是莫雷纳党长期以来的优先事项,尤其是其受欢迎的名义领袖、前总统安德烈斯·曼努埃尔·洛佩斯·奥夫拉多尔。
在今年9月结束的六年任期内,洛佩斯·奥夫拉多尔多次与INAI等监管机构发生冲突,指责该机构浪费开支、薪资过高和存在政治偏见。他最终在2021年公布了拆除INAI的计划。
他的继任者、他的亲密政治盟友谢恩鲍姆(Sheinbaum)推行了他的几项重要的立法优先事项,包括解散INAI的计划。
在上午的新闻发布会上,Sheinbaum为Morena党推动解散七个监督机构进行了辩护,特别提到了INAI。
“现在会有更多的透明度。作为一个自治机构解散INAI将结束腐败,并将建立一个透明的系统,人们可以很容易地获得墨西哥政府所做的一切信息。”
但媒体权利组织和政府透明组织谴责此举是对墨西哥民主的威胁。
例如,本月早些时候,墨西哥信息权利协会(AMEDI)发表了一份声明,表示“拒绝”该提案。
“这些机构的技术自主和政治独立是我们社会民主运作的基本原则,”AMEDI说。
“将这些机构的职能从属于联邦行政部门或相关机构会增加政治化的风险,并威胁到影响所有公民的决策的公正性。”
墨西哥大学教授费尔南多·涅托·莫拉莱斯在为美国智库威尔逊中心撰写的一篇文章中同样称此举是对“关键制度制衡”的侵蚀。
“即将到来的宪法改革是墨西哥民主进程的一次重大挫折,”他写道。
记者兼作家Manu Ureste在接受半岛电视台采访时强调了像INAI这样的组织的重要性。
近年来,他和其他记者向INAI发出了500多份信息自由申请,以揭露一桩政府挪用公款丑闻,该丑闻通常被称为“大骗局”,即利用假公司洗钱。
“如果没有这个透明工具,我们永远不会知道这个‘大骗局’或许多其他类似案件。我认为这是墨西哥民主的关键部分。”
目前,国际情报研究所拥有的数百万份文件的命运仍不明朗。在参议院投票前几个小时,国际原子能机构负责人艾德里安·阿尔卡拉(Adrian Alcala)对半岛电视台的朱莉娅·加利亚诺(Julia galliano)谈到了该机构工作的重要性。
Alcala说:“世界上没有任何东西可以与INAI相提并论。”
“在透明度方面,拥有先进民主制度的发达国家会效仿墨西哥模式。它在法律上和制度上都是健全的。它有效地给这个国家带来了一些秩序,也打击了腐败。”
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